葛洲坝：召开座谈会研讨打击涉医违法犯罪

维护正常医疗秩序

2014年4月22日，最高法等五部委联合出台《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》（法发[2014]5号）文件（以下简称《意见》），首次明确需要依法惩处的六类涉医违法犯罪行为，并表示将严格依法惩处上述犯罪行为。此外，在严厉打击的基础上，意见还将预防和处理医疗纠纷作为重要内容予以规定，期望通过惩防并举的措施缓解医患矛盾。

为把党的群众路线教育实践活动落到实处，切实解决辖区群众关注的重点问题，真正做到解民难、排民忧、顺民意，维护辖区稳定和人民群众的合法权益。葛洲坝法院于5月28日下午，联合辖区平湖公安分局、葛洲坝检察院、葛洲坝中心医院以及葛洲坝集团公司宜昌基地管理局等相关单位，召开座谈会共同学习最高院等五部委联合出台的《意见》，多方位了解和研讨调处医患纠纷、打击涉医违法犯罪，维护正常医疗秩序的有效途径。出席会议的有，平湖公安分局局长文汇忠、葛洲坝检察院检察长马晓黎、葛洲坝中心医院党委书记、副院长吴发明以及各单位相关部门负责人。葛洲坝法院党组及各业务庭室负责人参加了会议，副院长林波主持会议。

在会上，各单位共同全文学习了《意见》及其出台的重要意义和现实作用；由法院通报了近年来审理的医疗纠纷案件情况；公布了最高人民法院发布的四个涉医违法犯罪典型案例；并由各单位针对如何妥善调处医患纠纷，预防和打击涉医违法犯罪问题深入交换了意见。

平湖公安分局局长文汇忠对公安机关近年来出警处置医患纠纷的典型案例、突出问题及难点进行了分析，并就妥善处置医患纠纷、依法打击涉医违法犯罪向医院、检察、法院等单位提出了建议；葛洲坝中心医院党委书记、副院长吴发明从医院角度剖析医患关系紧张的深层次原因，并表示将进一步改进医院相关工作：提高医务人员服务意识、加强业务质量控制、提高诊疗水平、加强安保措施、积极认真的接待处理纠纷。同时也希望公检法及基地管理局能更加支持和理解医院工作，充分发挥职能作用，形成调处医患纠纷的综合合力。

葛洲坝检察院检察长马晓黎表示，应严格执行《意见》调处纠纷，并注意严格区分违法与犯罪的界限，早介入、早协调，将纠纷解决在萌芽阶段；检察机关将忠实履行职责，与相关单位共同建立互相监督、协调配合的医患纠纷联动处置机制。

葛洲坝法院院长赖平哲在听取了各方意见后表示，《意见》出台后，法院高度重视，通过座谈会的形式，与各相关单位互通有无，更加了解医疗行业及医患纠纷现状。作为人民群众关注的焦点和迫切需要解决的问题，为改善紧张的医患关系，法院推出了许多有效的措施，今后将认真领会《意见》精神，严格按照《意见》执法办案，在审判调处医疗纠纷案件时准确适用法律、及时稳妥依法化解矛盾，切实维护医患双方的合法权益。同时，要解决当前医疗纠纷频发的问题，就需要医院在预防在下工夫，着眼于医术、医风、医德的提升，加强内部管理和安全防范；需要在调解上下工夫，形成医患双方自身协商和第三方介入调解、法院指导调解的多种调解模式；需要在处理上下工夫，对涉医违法犯罪行为要快速准确界定，高质高效处理，同时也要防止利用打击涉医违法犯罪而忽视正常赔偿补偿程序；需要在宣传上下工夫，面向内外广泛宣传《意见》精神，建立良好的纠纷解决机制和沟通协调机制，妥善处理每一起医患纠纷。